„Avem 0,85% din PIB pensii speciale. Nu se numesc pensii speciale decât o parte dintre ele. Unele se numesc pensii de serviciu. (...) Dar ele tot aia sunt, pentru că nu respectă niciunul dintre cele trei criterii pe care le avem noi toţi ceilalţi muritori: durata de cotizaţie, vârsta de pensionare şi modul de calcul al pensie” - Eugen Rădulescu, director, Direcţia stabilitate financiară, Banca Naţională a României - ianuarie 2023.
Revoluția pensiilor speciale, promisă de Guvern Comisiei Europene în schimbul tranșei a treia din banii PNRR s-a transformat într-o reformă ce se va aplica peste 5 ani și va produce efecte în alți 20.
Nimeni nu a explicat oficial care va fi impactul bugetar.
În cifră absolută, în 2022, efortul bugetar pentru plata pensiilor speciale/serviciu a însemnat aproape 12 miliarde de lei. Din această sumă 10.6 miliarde reprezintă plata pensiilor militare de stat, cumulat la nivelul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Afacerilor Interne și Serviciului Român de Informații.
Despre aceste pensii se știu cele mai puține lucruri. Nu există statistici publice privind nivelul acestora sau numărul de beneficiari.
Dintr-un document al Curții Constituționale, din 2021, Europa Liberă a sintetizat informațiile existente la acel moment.
Pensii plătite de Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naționale (date pentru anul 2019):
- militari 83.170 de persoane, cu o indemnizație medie de 3.362 de lei;
- personal al Serviciului de Telecomunicații Speciale: 1.392 persoane, venitul mediu 5.748 de lei;
- personal al Serviciului de Pază și Protecție: 1.095 de persoane, indemnizație medie de 6.457 de lei;
- personal al Serviciului de Informații Externe: 1.728 de persoane, indemnizații medii de 6.218 lei;
Pensii Plătite de Casa de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne (date din luna iulie 2020):
- polițiști și jandarmi 88.413 de persoane, indemnizație medie de 4.132 de lei;
- personal al Administrației Naționale a Penitenciarelor (instituție subordonată Ministerului Justiției): 10.190 de persoane, indemnizație medie de 4.560 de lei;
- personal al Serviciului de Informații Externe*: 188 de persoane, indemnizație medie 4.705 lei;
- personal al Serviciului de Telecomunicații Speciale*: 498 de persoane, cu o indemnizație medie de 4.047 de lei;
Pensii Plătite de Casa Sectorială a Serviciului Român de Informații (date din iunie 2020):
- personal SRI: 11.792 de beneficiari, indemnizație medie de 5.040 de lei;
- rezerviști ai Serviciului de Informații Externe, indemnizație medie de 7.033 de lei;
Despre celelalte categorii - magistrați, personal navigant, funcționari ai parchetelor și instanțelor, parlamentari și membri ai corpului diplomatic - Casa Națională de Pensii publică, lunar, informații.
Ce pensii ar avea, lunar, specialii, dacă bugetul statului nu ar suporta diferența dintre contributivitate și drepturile stabilite prin legi specifice?
Europa Liberă a făcut o analiză luând în calcul datele pentru luna mai, din trei ani - 2021, 2022 și 2023.
Magistrații - pensie medie bazată pe contributivitate, 5.101 lei/mai 2023
- Număr beneficiari - 5252;
- Pensia medie bazată pe contributivitate - 5.101 lei;
- Pensia medie încasată - 21.555 lei;
- Diferența suportată de la bugetul statului - 19.902 lei;
- Subvenția totală suportată din buget - 104.522.857 lei;
Numărul de beneficiari, magistrați, a crescut în ultimii 3 ani cu aproape 1000. La fel și subvenția plătită din buget pentru plata pensiilor acestora, de la 80.5 milioane de lei lunar, la 104.5 milioane de lei lunar.
Membrii Corpului diplomatic şi consular - pensie medie bazată pe contributivitate, 3.879 lei/mai 2023
- Număr beneficiari - 735;
- Pensia medie bazată pe contributivitate - 3.879 lei;
- Pensia medie încasată - 5.808 lei;
- Diferența suportată de la bugetul statului - 2.546 lei;
- Subvenția totală suportată din buget - 1.871.070 lei;
Din mai 2021 și până în mai 2023, numărul de beneficiari pentru acest tip de pensie specială a scăzut de la 2,4 milioane de lei, la 1,87 milioane.
Personalul aeronautic navigant - pensie medie bazată pe contributivitate, 5.526 lei/mai 2023
- Număr beneficiari - 1.369;
- Pensia medie bazată pe contributivitate - 5.526 lei;
- Pensia medie încasată - 11.507 lei;
- Diferența suportată de la bugetul statului - 7.519 lei;
- Subvenția totală suportată din buget - 10,3 milioane de lei;
Și numărul beneficiarilor acestui tip de pensie specială a scăzut în ultimii 3 ani, de la 1418 în 2021, la 1369 în 2023. La fel și subvenția primită de la buget, cu aproximativ 4%.
Foști angajați ai Curții de Conturi - pensie medie bazată pe contributivitate, 5.784 lei/mai 2023
- Număr beneficiari - 553;
- Pensia medie bazată pe contributivitate - 5.784 lei;
- Pensia medie încasată - 8.490 lei;
- Diferența suportată de la bugetul statului - 2.803 lei;
- Subvenția totală suportată din buget - 1.55 milioane de lei;
Dacă în 2021 erau 588 de beneficiari, în mai 2023 numărul lor a scăzut la 553. Și subvenția primită de la buget a scăzut cu aproape 30%, în cifră absolută cu 636 de milioane de lei.
Funcționari publici parlamentari - pensie medie bazată pe contributivitate, 3.962 lei/mai 2023
- Număr beneficiari - 714;
- Pensia medie bazată pe contributivitate - 3.962 lei;
- Pensia medie încasată - 5.051 lei;
- Diferența suportată de la bugetul statului - 2.490 lei;
- Subvenția totală suportată din buget - 1.77 milioane de lei;
În mai 2021, 767 persoane beneficiau de acest tip de pensie specială, iar subvenția bugetară a fost de 1,98 milioane de lei.
Din viitoarea lege a pensiilor speciale, această categorie de angajați a fost eliminată.
Personalul auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor - pensie medie bazată pe contributivitate, 3.125 lei/mai 2023
- Număr beneficiari - 1.658;
- Pensia medie bazată pe contributivitate - 3.125 lei;
- Pensia medie încasată - 5.125 lei;
- Diferența suportată de la bugetul statului - 2.454 lei;
- Subvenția totală suportată din buget - 4 milioane de lei;
Din mai 2021 și până în mai 2023, numărul beneficiarilor acestui tip de pensie a scăzut cu 112, ia subvenția suportată de bugetul de stat cu 670 de milioane de lei.
Subvenția lunară totală mai 2021 / mai 2023
În luna mai 2021, de la bugetul de stat s-au plătit 998.5 milioane de lei, subvenții, doar pentru categoriile de angajați enumerați mai sus.
În luna mai 2023, pentru aceleași categorii, subvenția totală a fost de 1,273 miliarde lei, ceea ce înseamnă o creștere de aproape 29%.
