Linkuri accesibilitate

Cum susține statul comune mici cu salarii mari. Primar de comună cu 86 de oameni, 1.000 euro salariu


90 la sută din localitățile mici nu reușesc să plătească nici măcar salariile angajaților și aleșilor locali. După ce PSD le-a dat posibilitatea să-și fixeze singuri salariile, acestea sunt asigurate în mare parte de la bugetul de stat.

România are 2.862 de comune. Am verificat cele mai mici zece comune din țară și vă prezentăm veniturile salariale votate în consiliile locale în urmă cu 3 ani, prin legea salarizării. Consiliile locale ale unităților administrativ teritoriale (UAT) cu câteva sute de locuitori au votat salarii pentru primari între 4.800 și 10.000 de lei pe lună. 90 la sută dintre ele nu au resurse proprii pentru a susține aceste cheltuieli, așa că au cerut guvernului bani pentru a se întreține până la sfârșitul anului.

Problema reorganizării teritoriale pentru a diminua cheltuielile revine periodic în discuție, dar nicio guvernare nu are curajul să o pună în practică. Ultimele alegeri locale au costat aproape 200 milioane de euro, în condițiile în care există localități cu câteva sute de locuitori, unde, potrivit legii, trebuie organizate secții de vot. La rândul lor, aceste unități teritorial administrative au consilieri locali, secretari, referenți, paznici care trebuie plătiți de undeva.

  • Cum banii din taxe și impozite nu ajung nici pentru plata acestor venituri, se pune problema cum ar putea astfel de localități să se dezvolte, altfel decât cu bani de la stat. În cele mai multe cazuri, până și salariile celor care lucrează la primărie și consiliul comunei sunt acoperite tot din banii de la buget.

Pe 10 septembrie, guvernul a virat 1,3 miliarde de lei pentru facturile și salariile din 2.800 de localități care nu își pot acoperi singure bugetul. Aceasta este efectul legii salarizării din iulie 2017, propusă și votată de PSD, când primăriile și-au stabilit singure, prin hotărâri de consiliu local, salariile.

Cea mai mică comună din țară este Brebu Nou din Caraș Severin. Potrivit recensământului din 2011 avea 86 de locuitori. Nouă ani mai târziu, pe 27 septembrie, pe listele electorale erau înscriși 273 de cetățeni cu drept de vot. 87 dintre ei au votat la singura secție amenajată în căminul cultural din localitate, alți 160 de cetățeni au votat pe liste suplimentare. În total, 251 de votanți. A fost reales primarul în funcție, Ioan Buda cu 58%. Anul trecut a încasat 4.800 de lei pe lună. Prin ordonanța din 10 septembrie, guvernul a alocat comunei 250.000 de lei din fondul de rezervă pentru a putea funcționa până la sfârșitul anului.

O altă unitate administrativ teritorială foarte mică este comuna Bătrâna din Hunedoara. În 2011 avea 124 de locuitori. La alegerile locale recente, au fost înscriși pe liste 167 de cetățeni și au votat 150 dintre ei. A fost un singur candidat pentru funcția de primar, Radu Herciu de la PNL, care a fost ales cu 100%. Comunitatea are 9 consilieri locali, primar, viceprimar și secretar. Indemnizația primarului a fost 58.000 de lei pe tot anul trecut, iar de la Guvern a primit 100.000 de lei în urmă cu o lună pentru a acoperi cheltuielile curente.

Conform datelor de la ultimul recensământ, cea mai mică comună din județul Alba este Ceru Băcăinți care are 266 de locuitori și 184 de clădiri locuite. În 2018, primăria avea 8 angajați și 8 consilieri locali. Potrivit declarației de avere pe 2020, primarul (Ioan Trif) a încasat un salariu de 60.352 de lei/an. Prin Hotărârea Guvernului 758 din 10 septembrie, comuna a primit 100.000 de lei din fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului.

Secaș din județul Timiș avea în 2011 doar 293 de locuitori. Primăria are 10 posturi - 4 de funcționari publici și 6, personal contractual, plus 9 consilieri locali. Anul trecut, primarul a încasat o indemnizație de 70.000 de lei, adică 5.800 de lei pe lună. În septembrie 2020, comuna a primit 200.000 de lei de la Guvern pentru acoperirea cheltuielilor. La ultimile alegeri, liberalul Simion Pop a fost ales cu 370 de voturi.

Cea mai mică comună din Arad este Șiștarovăț. În 2011 avea 326 de locuitori și 225 de case. Primăria are șapte angajați, iar ultimul venit al primarului este de 68.000 de lei pe an. În 2016 avea 35.000 de lei salariu, aproape de două ori mai puțin. Pe 10 sept, comuna a primit 250.000 de lei de la Guvern. Primarul în funcție, Dorel Jurjescu, a fost reales cu 48% din 249 de voturi valabil exprimate.

Comuna Bogda din Timiș avea la ultimul recensământ 446 de persoane. Organigrama arată că UAT -ul are patru posturi de funcționari, opt consilieri locali, două servicii și două departamente. Primar a fost ales Iasmin Iovinuț de la PSD, fost viceprimar al comunei. La alegerile locale au fost două secții de votare, unde au votat 302 de cetățeni, primarul fiind ales cu 97%. Anul trecut, noul primar a încasat o indemnizație de 43.000 de lei. În septembrie 2020, UAT-ul a primit un ajutor de la guvern de 250.000 de lei.

Potrivit datelor oficiale, comuna Pardina din Tulcea are 502 locuitori. În urmă cu o lună, localitatea a primit 250.000 de lei de la guvern pentru „continuarea proiectelor”. Primarul Dumitru Pocora a avut anul trecut un venit de 72.000 de lei, adică 6.000 de lei pe lună. La ultimele alegeri, pe liste au fost înscriși 535 de locuitori, dar au votat doar 375. Pocora a fost reales primar cu 51 la sută.

Potrivit datelor de pe site-ul primăriei, între timp salariul primarului a crescut la 10.000 de lei pe lună, cu tot cu sporuri, în timp ce viceprimarul încasează 6.200 de lei, iar un consilier, 800 de lei pe lună. Primăria are 17 fișe ale posturilor, referenții fiind plătiți între 4.500 și 5.200 de lei pe lună, asistenții personali între 2.200 și 2.700, iar gestionarii cu 5.000 de lei.

Comuna Cozma din județul Mureș avea în 2011 nu mai mulți de 554 de locuitori. Anul trecut, primarul Petru Ormenișan avea o indemnizație de 81.000 de lei. La ultimele alegeri, la vot au fost prezenți 210 de cetățeni ai comunei. Primarul în funcție a fost ales cu 84%. În 2016, același primar avea o indemnizație de 40.000 de lei pe an. În septembrie 2020, comuna a primit 335.000 de lei de la guvern. UAT-ul are 9 funcții contractuale sau de execuție, fără a se preciza numărul total de angajați ai primăriei.

Râu Sadului din Sibiu are 557 de locuitori. În cadrul acestui UAT funcționează patru compartimente sau servicii și are 9 consilieri locali, plus primar. Florian Vasile Tara a avut anul trecut un salariu de 73.000 de lei pe întreg anul. În 2015 avea 32.000 de lei ca primar. Alegerile locale din septembrie s-au organizat într-o singură secție de vot, fiind prezenți la urne 404 de alegători, iar Dumitru Minea a fost declarat câștigător.

În urmă cu o lună, comuna a primit un ajutor de 200.000 de lei de la guvern.

Vulturu este o comună din Constanța care la ultimul recensământ avea 610 locuitori. Primarul Eugen Berbec a primit pe tot anul trecut o indemnizație de 87.000 de lei. În 2015, avea un câștig anual de 32.000 de lei pentru aceeași funcție. La ultimele alegeri locale s-au prezentat la urne 392 de alegători care l-au reales pe Berbec cu 93%. În septembrie 2020, comuna a primit 250.000 de lei de la guvern pentru salarizarea personalului plătit din fonduri publice.

În condițiile în care în primăriile de comună din țară, salariul mediu a ajuns la 6.000 de lei/lună, în acest moment, 90% dintre primării sunt pe deficit. Ele nu sunt independente financiar și nu își pot susține cheltuielile curente începând cu salariile propriilor angajați și terminând cu plata profesorilor, asistența socială sau bani de investiții.

„Atac” la istorie

După cum era de așteptat, Emil Drăghici, președintele Asociației Comunelor din România nu este de acord cu reorganizarea administrativ teritorială a României. „Ținând cont de părerile altor state, cum ar fi Franța, Spania, Germania, Italia, vă redau răspunsul reprezentantului Spaniei: Cine și-ar permite să vină cu o astfel de propunere? Am avut și noi propuneri de acest gen, iar partidul respectiv a ieșit din sfera politică. De ce nu am reorganiza teritoriul Uniunii Europene și să eliminăm Malta, deoarece are doar câteva sute de mii de locuitori. Ceea ce propuneți dumneavoastră este o diminuare a capacității administrative a statului român. Prin reorganizare se lovește în istoria statului român”, ne-a declarat, extrem de iritat, Emil Drăghici.

XS
SM
MD
LG