Un negociator ucrainean de rang înalt a declarat că oficialii americani și ucraineni au făcut „progrese reale” în două zile de discuții, în timp ce Washingtonul insistă pentru un acord care să pună capăt războiului Rusiei împotriva Ucrainei, iar Kievul se luptă să evite un acord care ar favoriza Moscova.
„În ultimele două zile, negocierile ucraineno-americane au fost constructive și productive și s-au înregistat progrese reale”, a scris pe X, pe 15 decembrie, Rustem Umerov, membru al echipei conduse de președintele Volodimir Zelenski la discuțiile de la Berlin.
Ucrainenii s-au întâlnit la Cancelaria din capitala Germaniei cu trimisul special al Casei Albe, Steve Witkoff, și cu ginerele președintelui Donald Trump, Jared Kushner, precum și cu alți delegați americani.
Americanii „lucrează extrem de constructiv pentru a ajuta Ucraina să găsească o cale către un acord de pace durabil”, a scris Umerov. „Sperăm să ajungem la un acord care să ne aducă mai aproape de pace până la sfârșitul zilei”, a scris el.
Zelenski are programate pentru seara zilei de 15 decembrie întâlniri, la Berlin, cu liderii Germaniei, Franței și Marii Britanii. La discuții ar putea participa și alți lideri europeni, precum și șeful NATO. Reuters citează un purtător de cuvânt al guvernului german care a declarat că au fost invitați și emisari americani.
Oficialii americani nu au făcut deocamdată declarații după a doua zi de discuții.
Informațiile din presă sugerează că delegații SUA și Ucrainei nu au ajuns la un acord asupra unei chestiuni cruciale - soarta unor mari porțiuni din teritoriul ucrainean, în special a părții din regiunea Donețk, pe care forțele Kievului o dețin încă, în ciuda anilor de eforturi ale Rusiei de a captura Donbasul, care cuprinde regiunile Donețk și Luhansk.
Reuters scrie, citând un oficial anonim despre care afirmă că este familiarizat cu problema, că ucrainenii au declarat părții americane că problema teritorială a rămas nerezolvată pe 15 decembrie și că sunt necesare discuții suplimentare. Oficialul a declarat că negociatorii americani au insistat pe 14 decembrie ca Ucraina să fie de acord să își retragă trupele din regiunea Donețk.
Plan în 20 de puncte
După întâlnirea de duminică, 14 decembrie, care a durat cinci ore, Witkoff a declarat pe X că „s-au făcut multe progrese în «discuțiile aprofundate privind planul de 20 de puncte pentru pace, agendele economice și multe altele». El nu a oferit detalii.
Discuțiile care vizează aducerea păcii în Ucraina „nu au fost niciodată atât de serioase precum sunt acum”, a declarat pentru postul de radio Deutschlandfunk ministrul german de Externe, Johann Wadephul. El a spus că eforturile sunt „substanțiale”, dar că va deveni clar abia „la sfârșitul săptămânii” dacă rezultatul va fi un „succes”.
Planul în 20 de puncte a apărut după ce Ucraina și susținătorii săi europeni s-au grăbit să facă contrapropuneri după ce Statele Unite au prezentat un plan în 28 de puncte care a reflectat unele dintre pozițiile Moscovei și a fost considerat de cancelariile occidentale ca fiind mai degrabă favorabil Rusiei.
„În opinia mea, cel mai important lucru este ca planul să fie cât mai echitabil posibil - în primul rând pentru Ucraina, pentru că Rusia a fost cea care a început acest război”, a declarat Zelenski într-o conversație cu reporterii pe WhatsApp, înainte de discuțiile din 14 decembrie. „Și mai presus de toate, trebuie să fie fezabil.”
După ce a ocupat ilegal peninsula Crimeea din Ucraina și a instigat războiul în regiunea Donbas de est în 2014, Rusia a invadat total, ilegal, nedeclarat și neprovocat Ucraina pe 24 februarie 2022.
În prezent, ocupă aproximativ o cincime din teritoriul țării vecine.
Printre obstacolele cruciale în calea unui acord de pace se numără disputele privind teritoriile din Donbas - regiunile Donețk și Luhansk, dorința Rusiei de a limita dimensiunea armatei Ucrainei și ceea ce Kievul și susținătorii săi numesc garanții de securitate ermetice.
Ar putea UE să folosească active rusești înghețate pentru a ajuta Ucraina?
Între timp, liderii Uniunii Europene urmează să decidă la un summit pe 18 decembrie dacă UE poate folosi zeci de miliarde din activele rusești înghețate pentru a garanta un împrumut important acordat Ucrainei, a cărei economie se confruntă cu dificultăți după aproape patru ani de război total.
O altă barieră în calea păcii este faptul că președintele rus Vladimir Putin, care a lansat invazia în efortul de a subjuga Ucraina, a dat puține indicii că este pregătit să facă concesii semnificative.
Zelenski a declarat pe 14 decembrie că Ucraina este gata să renunțe la dorința de a adera la NATO, cel puțin deocamdată, dar că sunt necesare garanții de securitate occidentale de neclintit pentru a se asigura că Rusia nu va ataca din nou la un moment dat după ce se va ajunge la un acord de pace.
„Încă de la început, dorința Ucrainei a fost să adere la NATO - acestea sunt garanții reale de securitate”, a declarat Zelenski ca răspuns la întrebarea unui reporter într-o conversație pe WhatsApp.
Dar „unii parteneri din SUA și Europa nu au susținut această direcție”, a spus el.
„Astfel, astăzi, garanțiile bilaterale de securitate dintre Ucraina și SUA, garanțiile similare Articolului 5 pentru noi din partea SUA și garanțiile de securitate din partea colegilor europeni, precum și a altor țări - Canada, Japonia - reprezintă o oportunitate de a preveni o altă invazie rusească”, a scris el.
Acesta este „deja un compromis din partea noastră”, a spus el, adăugând că orice astfel de garanții ar trebui să fie obligatorii din punct de vedere juridic.
Purtătorul de cuvânt al lui Putin, Dmitri Peskov, a declarat pe 15 decembrie că interdicția Ucrainei de a adera la NATO este o „piatră de temelie” a oricărui acord de pace în ochii Kremlinului și că Rusia așteaptă să vorbească cu oficialii americani după discuțiile de la Berlin, în care Moscova nu a fost implicată.
În ceea ce privește problema teritoriului din Donbas, Zelenski a respins propunerile care ar impune Kievului să cedeze, chiar și de facto, porțiunea din regiunea Donețk pe care forțele sale încă o dețin.
Iar dacă Ucraina trebuie să se retragă de pe liniile frontului din Donbas, el a sugerat că și forțele rusești ar trebui să facă același lucru.
„Cred că, în ziua de azi, o opțiune justă și viabilă este «rămânem unde suntem». Și acest lucru este adevărat, pentru că exact asta înseamnă un armistițiu - părțile rămân unde sunt și apoi încearcă să rezolve toate problemele mai ample prin diplomație”, a declarat Zelenski.
„Știu că Rusia privește acest lucru negativ și mi-ar plăcea ca americanii să ne sprijine în această privință. Dar, ca răspuns la semnalul nostru - «rămânem unde suntem» - rușii spun că trebuie să ne retragem din Donbas, altfel îl vor ocupa oricum”, a adăugat el.
Zelenski a declarat că SUA propun crearea unei „zone economice libere” în partea regiunii Donețk pe care Kievul încă o controlează, în care forțele ucrainene se retrag și forțele rusești au interzis accesul.
Consilierul lui Putin, Iuri Ușakov, a repetat însă afirmația nefondată a Kremlinului conform căreia Donețk și Luhansk sunt teritoriu rusesc și a declarat că Moscova va desfășura trupe și poliție ale Gărzii Naționale în orice zonă demilitarizată de acolo.
Zelenski a declarat săptămâna trecută că orice potențială concesie teritorială ar trebui supusă votului populației ucrainene. Iar pe 14 decembrie, el a spus că, dacă „forțele ucrainene se retrag cu 5-10 kilometri, de exemplu, de ce nu s-ar retrage și forțele rusești cu aceeași distanță, mai adânc în teritoriile ocupate?”.
„Așadar, aceasta este o întrebare care rămâne fără răspuns deocamdată. Dar este extrem de sensibilă și foarte tensionată”, a spus el.
Donald Trump a încercat să intermedieze și să pună capăt războiului de când a preluat mandatul pentru a doua oară, în ianuarie anul acesta, dar progresele au fost lente, iar Putin a declarat că Rusia își va atinge obiectivele prin forță dacă nu o poate face prin diplomație.
Purtătoarea de cuvânt a Casei Albe, Karoline Leavitt, a declarat săptămâna trecută că Trump este „extrem de frustrat de ambele părți ale acestui război”.
Forțele rusești au continuat să bombardeze orașe din Ucraina și să încerce să avanseze pe liniile frontului din est și sud, în contextul celei mai recente avalanșe de întâlniri diplomatice.
Principalul serviciu de securitate al Ucrainei, SBU, a declarat pe 15 decembrie că forțele ucrainene au atacat și au provocat daune critice unui submarin rusesc în portul Novorossiisk de la Marea Neagră, unde se află o parte din flota Rusiei.
Cu relatări de Reuters, AFP și dpa
Articol publicat de rferl.org
Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI