Linkuri accesibilitate

Curtea Supremă a SUA anulează taxele vamale globale impuse de Trump. Președintele SUA amenință cu noi tarife de 10% peste cele existente

update
Un ofițer de poliție se plimbă în fața Curții Supreme a SUA - 25 aprilie 2024, Washington, DC.
Un ofițer de poliție se plimbă în fața Curții Supreme a SUA - 25 aprilie 2024, Washington, DC.

Curtea Supremă a SUA a anulat, cu 6 voturi la 3, taxele vamale impuse de Donald Trump în baza unei legi destinate situațiilor de urgență națională, provocând o înfrângere usturătoare președintelui republican. Președintele și-a depășit competențele, spun judecătorii conservatori, majoritari.

Actualizare ora 21:30 - Trump a anunțat că va impune un nou „tarif global” de 10%, după decizia Curții Supreme.

Președintele SUA, Donald Trump, a declarat că va impune un tarif global de 10% „peste tarifele noastre normale care sunt deja percepute”, după ce Curtea Supremă a anulat politica sa de taxe reciproce.

Trump a declarat că decizia Curții Supreme i-a confirmat capacitatea de a percepe mai multe tarife.

„Astăzi voi semna un ordin de impunere a unui tarif global de 10% în temeiul Secțiunii 122, pe lângă tarifele noastre normale care sunt deja percepute.”

„Pentru a ne proteja țara, un președinte poate de fapt să perceapă tarife mai mari decât am perceput eu în ultimul an.”

„În conformitate cu diferitele autorități tarifare, putem utiliza și alte statute, alte autorități tarifare, care au fost, de asemenea, confirmate și sunt pe deplin permise.”

„Prin urmare, cu efect imediat, toate tarifele de securitate națională în temeiul Secțiunii 232 și tarifele existente în temeiul Secțiunii 301, există, sunt acolo, rămân în vigoare, pe deplin în vigoare. Și în vigoare deplină.”

„Astăzi voi semna un ordin de impunere a unui tarif global de 10% în temeiul Secțiunii 122, pe lângă tarifele noastre normale care sunt deja percepute.”

„Și inițiem, de asemenea, mai multe anchete conform Secțiunii 301 și de altă natură pentru a proteja țara noastră de practicile comerciale neloiale ale altor țări și companii.”

Actualizare ora 20:20 - Trump spune că este „absolut rușinat” de judecătorii Curții Supreme care au emis o decizie tarifară „profund dezamăgitoare”.

Președintele american a spus că are „alte alternative” pe care le va folosi pentru a înlocui tarifele anulate de Curtea Supremă. „Avem alternative. Alternative excelente”, a spus Trump. El a spus că aceste alternative ar însemna pur și simplu un proces „puțin mai lung”.

El a spus că decizia Curții Supreme i-a deschis ușa pentru a merge „probabil într-o direcție în care ar fi trebuit să merg prima dată”.

Trump a sugerat, de asemenea, că decizia Curții ar putea să nu „restricționeze substanțial” tarifele vamale în viitor și a menționat utilizarea, în viitor, a Legii privind extinderea comerțului și a altor legi, inclusiv a Legii tarifare din 1930.

Actualizare ora 20:15 - Președintele Camerei Reprezentanților, Mike Johnson, a susținut utilizarea tarifelor de către Trump într-o postare pe rețelele de socializare după decizia Curții Supreme, spunând că acestea „au adus miliarde de dolari și au creat o pârghie imensă pentru strategia comercială a Americii”.

Știrea inițială

Curtea Supremă respinge astfel una din cele mai controversate măsuri ale președintelui Donald Trump, printr-o hotărâre cu implicații majore pentru economia globală.

Președintele american a folosit taxele pe bunurile importate ca un instrument cheie al politicilor sale de politică externă și economică.

„Guvernul recunoaște astfel că Președintele nu deține nicio autoritate inerentă de a impune tarife în timp de pace. În schimb, acesta se bazează exclusiv pe IEEPA pentru a apăra tarifele contestate. Guvernul interpretează cuvintele a reglementa și importare drept o delegare amplă a puterii Congresului de a stabili politica tarifară — autorizând Președintele să impună tarife de valoare și durată nelimitată, asupra oricărui produs provenit din orice țară”, se arată în motivația în care se menționează că Donald Trump nu a urmat o cale de consultare și reglementare cu ajutorul Congresului.

Curtea Supremă a ajuns la această concluzie într-o contestație în justiție depusă de companiile afectate de tarife și 12 state americane, majoritatea guvernate de democrați, împotriva utilizării fără precedent de către Trump a acestei legi pentru a impune unilateral taxele de import.

Curtea Supremă a decis că Legea Internațională privind Puterile Economice de Urgență, sau IEEPA, din 1977, nu-l autorizează pe președintele SUA să impună tarife.

Într-o hotărâre emisă în urma votului de președintele conservator al Curții Supreme, John Roberts, judecătorii au confirmat decizia unei instanțe inferioare care a decis că folosirea acestei legi de către Donald Trump i-a depășit autoritatea.

Alături de Roberts au votat judecătorii conservatori Neil Gorsuch și Amy Coney Barrett, ambii numiți de Trump în timpul primului său mandat, alături de cei trei judecători liberali, Sonia Sotomayor, Elena Kagan și Ketanji Brown Jackson.

„Sarcina noastră de astăzi este să decidem doar dacă puterea de a «reglementa importul», așa cum i-a fost acordată președintelui prin [legea] IEEPA, cuprinde puterea de a impune tarife. Nu o face”, a scris Roberts în hotărâre, citând textul statutului despre care Trump susținea că i-ar justifica tarifele drastice.

Roberts, invocând o hotărâre anterioară a Curții Supreme, a scris că „președintele trebuie «să invoce o autorizație clară din partea Congresului» pentru a-și justifica afirmarea extraordinară a puterii de a impune tarife”, adăugând: „Nu poate”.

Dacă Congresul ar fi intenționat ca IEEPA să acorde președintelui „puterea distinctă și extraordinară de a impune tarife, ar fi făcut-o în mod expres - așa cum a făcut-o în mod constant în alte statute tarifare”, spune președintele Curți Supreme.

Casa Albă tace. Indicii bursieri americani, în creștere

Casa Albă nu a făcut niciun comentariu cu privire la decizia Curții Supreme.

Democrații și diverse grupuri industriale au salutat hotărârea.

Multe grupuri de afaceri și-au exprimat îngrijorarea că decizia va duce la luni de incertitudine suplimentară, pentru că administrația va emite noi tarife prin intermediul altor autorități legale.

Decizia a dus la creșterea indicilor bursieri americani, scrie Reuters, mult timp afectați de măsurile imprevizibile ale lui Trump privind tarifele, cu cea mai mare creștere din ultimele două săptămâni și a slăbit dolarul. Randamentele obligațiunilor de trezorerie au crescut ușor.

Judecătorul Brett Kavanaugh, care a redactat o opinie separată la care s-au alăturat colegii conservatori Clarence Thomas și Samuel Alito, a scris că decizia nu l-a împiedicat neapărat pe Trump „să impună majoritatea, dacă nu chiar toate aceste tipuri de tarife în temeiul altor autorități statutare”, adăugând că „decizia instanței nu este probabil să restricționeze semnificativ autoritatea prezidențială tarifară de acum înainte”.

O parte din majoritatea Curții Supreme a declarat, de asemenea, că o astfel de interpretare ar încălca puterile Congresului și ar încălca un principiu juridic numit doctrina „chestiunilor majore”.

Doctrina conservatoare impune ca acțiunile puterii executive a guvernului, cu „vastă semnificație economică și politică”, să fie autorizate în mod clar de Congres.

Curtea a folosit doctrina pentru a împiedica unele dintre acțiunile executive cheie ale fostului președinte democrat Joe Biden.

Trump a folosit tarifele vamale - taxe pe bunurile importate - ca instrument cheie de politică economică și externă. Acestea au fost esențiale pentru un război comercial global inițiat de Trump după ce a început al doilea mandat de președinte, un război care a înstrăinat partenerii comerciali, a afectat piețele financiare și a cauzat incertitudine economică globală.

Curtea Supremă, care are o majoritate conservatoare de 6 la 3, l-a susținut până acum pe Trump într-o serie de alte decizii emise în regim de urgență de când a revenit la președinție în ianuarie 2025, după ce politicile sale au fost împiedicate de instanțele inferioare.

Se preconizează că tarifele impuse de Trump vor genera, în următorul deceniu, venituri de trilioane de dolari pentru Statele Unite, care dețin cea mai mare economie din lume.

Administrația Trump nu a furnizat date despre colectarea tarifelor din 14 decembrie. Însă economiștii de la Penn-Wharton Budget Model au estimat vineri că suma colectată în urma tarifelor impuse de Trump pe baza IEEPA se ridică la peste 175 de miliarde de dolari. Iar această sumă ar trebui probabil rambursată printr-o hotărâre a Curții Supreme împotriva tarifelor bazate pe IEEPA.

Congresul, nu președintele, are autoritatea de a impune tarife

Constituția SUA acordă Congresului, nu președintelui, autoritatea de a emite taxe și tarife.

Însă Trump a apelat în schimb la o autoritate legală, invocând IEEPA pentru a impune tarifele aproape fiecărui partener comercial al SUA fără aprobarea Congresului.

Trump a impus unele tarife suplimentare în temeiul altor legi care nu sunt în discuție în acest caz.

Pe baza datelor guvernamentale din octombrie până la mijlocul lunii decembrie, acestea reprezintă aproximativ o treime din veniturile din tarifele impuse de Trump.

IEEPA permite unui președinte să reglementeze comerțul în caz de urgență națională.

Trump a devenit primul președinte care a folosit IEEPA pentru a impune tarife vamale, una dintre numeroasele modalități prin care a împins agresiv limitele autorității executive de când a revenit în funcție în domenii variate precum represiunea asupra imigrației, concedierea oficialilor agențiilor federale, desfășurările militare interne și operațiunile militare în străinătate.

Trump a descris tarifele ca fiind vitale pentru securitatea economică a SUA, prezicând că țara ar fi lipsită de apărare și ruinată fără ele.

În noiembrie, Trump le-a spus reporterilor că, fără tarifele sale, „restul lumii ar râde de noi pentru că au folosit tarife împotriva noastră ani de zile și au profitat de noi”. Trump a spus că Statele Unite au fost abuzate de alte țări, inclusiv China, a doua cea mai mare economie.

Decizia lui Trump de a impune instantaneu tarife vamale asupra bunurilor oricărui partener comercial sub egida unei forme de urgență națională declarată i-a sporit influența asupra altor țări.

Aceasta i-a determinat pe liderii mondiali să se grăbească la Washington pentru a obține acorduri comerciale care includ promisiuni de miliarde de dolari în investiții sau alte oferte de acces îmbunătățit la piață pentru companiile americane.

Însă utilizarea tarifelor vamale de către Trump ca o armă în politica externă a SUA a reușit să antagonizeze numeroase țări, inclusiv pe cele considerate mult timp printre cei mai apropiați aliați ai SUA.

Biroul de Buget al Congresului a estimat că, dacă toate tarifele actuale rămân în vigoare, inclusiv taxele bazate pe IEEPA, acestea ar genera aproximativ 300 de miliarde de dolari anual în următorul deceniu.

Încasările totale nete din taxele vamale ale SUA au atins un nivel record de 195 de miliarde de dolari în anul fiscal 2025, care s-a încheiat pe 30 septembrie, conform datelor Departamentului Trezoreriei SUA.

Pe 2 aprilie, într-o zi pe care Trump a numit-o „Ziua Eliberării”, președintele a anunțat ceea ce a numit tarife „reciproce” asupra mărfurilor importate de la majoritatea partenerilor comerciali ai SUA, invocând IEEPA pentru a aborda ceea ce a numit o urgență națională legată de deficitele comerciale ale SUA, deși Statele Unite înregistrau deja deficite comerciale de decenii.

În februarie și martie 2025, Trump a invocat IEEPA pentru a impune tarife vamale Chinei, Canadei și Mexicului, invocând traficul de fentanil, analgezic adesea utilizat în mod abuziv, și de droguri ilicite în Statele Unite drept o urgență națională.

Trump și-a folosit tarifele vamale pentru a obține concesii și a renegocia acorduri comerciale, precum și ca armă pentru a pedepsi țările care îi atrag mânia pe chestiuni politice care nu țin de domeniul comercial.

Acestea au variat de la urmărirea penală de către Brazilia a fostului președinte Jair Bolsonaro, la achizițiile de petrol rusesc de către India care ajută la finanțarea războiului Rusiei în Ucraina și la o reclamă anti-tarifare a provinciei canadiene Ontario.

IEEPA a fost adoptată de Congres și semnată de președintele democrat Jimmy Carter. Prin adoptarea măsurii, Congresul a impus limite suplimentare autorității președintelui în comparație cu o lege anterioară.

Cazurile privind tarifele vamale aflate în fața judecătorilor au implicat trei procese.

Curtea de Apel a SUA, cu sediul la Washington, pentru Circuitul Federal, a dat dreptate unor cinci întreprinderi mici care importă bunuri într-o contestație și statelor Arizona, Colorado, Connecticut, Delaware, Illinois, Maine, Minnesota, Nevada, New Mexico, New York, Oregon și Vermont într-o altă contestație.

Separat, un judecător federal cu sediul la Washington a dat dreptate unei companii de jucării deținute de o familie, numită Learning Resources.

Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI

  • 16x9 Image

    Dora Vulcan

    Dora Vulcan este Senior Correspondent și s-a alăturat echipei Europa Liberă în ianuarie 2020. A intrat în presă în 1992 ca reporter de politică internă la România liberă. A devenit apoi jurnalist de investigații specializat în Justiție, preocupat de ingerința politicului în anchetele penale. În paralel, Dora a fost și stringer BBC. A scris la Revista „22” despre plagiatele din mediul universitar, a acoperit domeniul politic la Reporter Global (partener The Economist în România) și a fost editor coordonator la departamentul Social al agenției Mediafax. A fost consultant pentru filmul „De ce eu?”, despre moartea suspectă a procurorului Cristian Panait, o tragedie cu implicații politice care a marcat anii 2000.  

XS
SM
MD
LG