Legea pentru Protecția Suveranității a fost depusă în Parlamentul maghiar de Fidesz, partidul premierului naționalist Viktor Orbán.
Proiectul ar crea o autoritate care să incrimineze și să pedepsească cu până la trei ani de închisoare finanţarea externă. Aceasta va fi oricum interzisă pentru partidele care candidează la alegeri.
Pe de altă parte, această autoritate va funcționa ca un organism de supraveghere a organizațiilor non-guvernamentale.
Va putea fi investigată orice entitate cu finanțare străină care „ar vrea să influențeze alegerile sau viața publică”, relatează biroul din Ungaria al RFE/RL.
Directorul biroului maghiar al Europei Libere, Tibor Vovesz, spune că numele dat legii nu este întâmplător: „Toate guvernele populiste au ca temă centrală în comunicarea lor «protecția populației de atacuri externe»”.
De asemenea, Consiliul Europei şi-a exprimat luni îngrijorarea cu privire la riscurile pentru drepturile omului și a cerut guvernului de la Budapesta să renunţe la pachetul depus în legislativ marțea trecută.
Prim-ministru din 2010, Orbán a negat constant acuzaţiile că ar submina democraţia ţării sale.
Autoritate nelimitată pentru acces la informații sensibile
Comisarul Consiliului Europei pentru drepturile omului, Dunja Mijatovic, a declarat că propunerea partidului Fidesz „prezintă un risc semnificativ pentru drepturile omului şi ar trebui abandonată”, relatează AFP.
Conform propunerii legislative, va fi înființat un „Birou pentru Apărarea Suveranităţii” care să fie condus de un șef numit de preşedintele republicii, la propunerea prim-ministrului.
Acest birou ar avea „autoritate nelimitată de a solicita date sensibile şi informaţii private de la oricine, fără control şi fără recurs în justiţie”, a avertizat Dunja Mijatovic.
Ea a adăugat că proiectul de lege „este atât de vag încât controlul invaziv al biroului propus ar putea fi folosit împotriva oricui ar fi considerat un adversar, de exemplu din cauza unor «activităţi menite să influenţeze dezbaterea democratică»”.
Comisarul Consiliului Europei pentru drepturile omului a solicitat Parlamentului ungar să respingă aceste propuneri care atacă libertăţile și valorile fundamentale europene.
Mijatovic a menționat că premierul maghiar Orbán a impus în mod constant restricții „arbitrare” cu privire la activitatea ONG-urilor şi a activiştilor, în paralel cu eforturile privind subminarea independenţei justiției.
Jurnalist maghiar: Vor putea acționa imediat când cineva va fi prea incomod pentru ei
Tibor Vovesz, directorul Europa Liberă Ungaria, spune despre textul legii că nu vizează în mod direct jurnaliștii sau organizațiile non-guvernamentale, dar se referă la „oricine are o influență publică majoră”.
Jurnalistul este îngrijorat de efectul acestei legi asupra redacției independente pe care o conduce, deoarece este finanțată de Congresul Statelor Unite, prin intermediul Agenției Statelor Unite pentru Media Globală - United States Agency for Global Media (USAGM).
„Oricine primește subvenții sau susținere financiară din afara țării, în întregime sau parțial, este vizat de această lege. Noi suntem finanțați de Congresul american și suntem transparenți despre asta, bineînțeles că putem fi ținta acestei legi”, spune Tibor Vovesz.
Jurnalistul consideră că legea va fi doar o altă unealtă în mâna guvernului iliberal al lui Viktor Orbán, care o va folosi la nevoie pentru a reduce la tăcere criticii.
„Nu o vor folosi zi de zi sau săptămână de săptămână și nu vor începe o investigație generală pentru toate ONG-urile care primesc bani din străinătate”, spune Vovesz.
„Când vor avea acest instrument, ori de câte ori vor avea nevoie, deci ori de câte ori un ONG sau un mijloc de informare va fi prea incomod pentru ei, atunci vor putea acționa imediat”, explică jurnalistul.
Directorul Europa Liberă Ungaria se declară convins că propunerea va fi votată în Parlament, în ciuda apelurilor că legea afectează drepturi fundamentale.
Partidul Fidesz, al premierului Orbán, are o majoritate absolută: 135 de locuri din cele 199 ale Adunării Naționale.
În plus, la aproape doi ani de la începutul războiului în Ucraina, Guvernul încă se bucură de puteri sporite ca urmare a instaurării unei situații de urgență.
Autoritatea pentru Protecția Suveranității, care ar fi instituită prin această lege, va putea obține acces nestingherit la date sensibile, inclusiv contracte confidențiale, informații despre clienți și chiar dosare medicale pe care organizația supusă investigației le păstrează în mod privat.
Criticii acestei legi mai spun că ea a fost creată pentru a intimida societatea civilă și presa, fiind încă un efort de a consolida puterea politică a Fidesz înainte de alegerile europene și locale care vor avea loc în iunie 2024.
Pentru Tibor Vovesz, ambiguitatea legii este de asemenea un motiv de îngrijorare și acuză inclusiv lipsa definirii termenilor legiferați.
„Dacă vorbim despre suveranitate, ce înseamnă asta? Vorbim despre autoritate, ce înseamnă exact? Legea va crea o autoritate pentru protecția suveranității, dar nu explică ce înseamnă suveranitatea, deci este greu momentan să ne imaginăm cum va funcționa în mod exact”, explică el.
Proiectul de lege vine inclusiv pe fondul conflictului deschis pe care Viktor Orbán îl are cu Uniunea Europeană în privinţa respectării drepturilor democratice în Ungaria.
Proiectul a fost prezentat public pentru prima dată în septembrie, odată cu lansarea unei campanii de defăimare a preşedintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
În paralel, a fost lansat un sondaj cu tentă anti-UE, cu teme precum finanţarea pentru Ucraina şi discuţiile privind aderarea acestei țări la blocul comunitar.
