Aproape jumătate din cei aproximativ 100 de kilometri ai inelului de autostradă din jurul Bucureștiului, împărțit în două secțiuni, nord și sud, este încă nefinalizată.
Șoferii pot circula în prezent pe aproape 55 de kilometri, care asigură conexiuni directe cu autostrăzile A2 (București - Constanța), A3 (București - Ploiești) și cu mai multe drumuri naționale (DN).
Autostrada de centură a Bucureștiului are prevăzute noduri rutiere cu trei autostrăzi - A1 (București - Sibiu - Nădlac), A2 / Autostrada Soarelui și A3, cu două drumuri expres proiectate pentru viitor - București-Alexandria și București-Târgoviște - și cu toate DN-urile care ajung în București.
„Obiectivul acestui inel de autostradă este să preia tot traficul de tranzit din jurul Capitalei, de pe vechiul inel de centură și care se intersectează practic cu traficul de pe marile bulevarde”, spune purtătorul de cuvânt al Companiei Naționale de Drumuri (CNAIR), Alin Șerbănescu.
Până la finalul anului, încă trei loturi, cu lungime totală de peste 30 de kilometri, ar trebui să fie deschiși, conform estimărilor CNAIR.
Este vorba de:
- Lotul 1 din A0 Sud (17,96 km), între Joița (în apropiere de conexiunea cu A2 București - Pitești) și Bragadiru (DN 6 București Craiova-Timișoara)
- Lotul 3 din A0 Nord (8,5 km), între Afumați și Pantelimon (DN3 București-Călărași-Constanța)
- Lotul 4 din A0 Nord (4,47 km), între Pantelimon (DN 3) și Cernica.
La al patrulea și ultimul tronson - lotul 1 din A0 Nord, între Corbeanca și Joița-lucrările sunt abia la început și au termen de finalizare în trimestrul al treilea din 2026.
În realitate, autostrada de centură ar putea deveni circulabilă în întregime - odată cu finalizarea lotului respectiv - abia din decembrie 2026, potrivit Asociației Pro Infrastructură.
Chiar și pe porțiunile cu termene sau estimări de finalizare pentru 2025 există mai mulți de „dacă”, pentru ca lucrările să fie gata până la finalul anului, a arătat recent asociația, într-o serie de postări pe tema A0.
Conform datelor actualizate și transmise Europei Libere de reprezentanții CNAIR, stadiul fizic al lucrărilor pe două din cele trei porțiuni de centură rapidă este de doar 38% - lotul 3 A0 Nord, respectiv 58% - lotul 4 A0 Nord.
Pe cel de-al treilea - care trebuie finalizat cel târziu până la sfârșitul anului,lucrările sunt la 80%; noul termenul estimat recent de constructor, aprilie 2025, are puține șanse de concretizare, spun atât Pro Infrastructră cât și CNAIR.
„Lotul promisiunilor ratate”
„Nu există un alt sector de autostradă cu mai multe promisiuni ratate ca lotul 3 al A0 Sud”, a transmis recent asociația Pro Infrastructură.
Lotul de aproape 18 km între Joița și Bragadiru (la joncțiunea cu DN6) este construit de compania greacă Aktor.
Contractul în valoare de 170 de milioane de euro, fără TVA, a fost semnat în 2019. Valoarea a crescut între timp la peste 210 milioane de euro, fără TVA, prin aplicarea prevederilor Ordonanței Guvernului din 2022, privind creșterea prețurilor materialelor de construcții.
Lucrările trebuiau terminate în 2022; termenul a fost extins apoi, până în noiembrie 2023, iar ulterior – până în aprilie 2024.
A fost nevoie și de exproprieri suplimentare. În același timp, Compania de Drumuri a reclamat slaba mobilizare a antreprenorului și depășirea mai multor termene de execuție și a aplicat penalități de 1 milion de euro, din care aproximativ 600.000 de euro au fost și încasate, potrivit CNAIR.
Reprezentanții Companiei de Drumuri spun că au formulat și revendicări de penalizări de 0,1% / zi, raportat la valoarea contractului, aplicabile de la termenul de finalizare contractual la data finalizării efective a lucrărilor.
Pe de altă parte, asociația Pro Infrastructura afirmă că autoritățile din Transporturi nu au ezitat să avanseze de-a lungul timpului diverse termene de finalizare, infirmate de fiecare dată.
„Au trecut doi ani de când ministrul Grindeanu (Sorin Grindeanu, ministrul Transporturilor - n.r.) ne spunea că grecii vor fi gata în 2023!”, a scris recent, pe Facebook, Pro Infrastructură, care a trecut în revistă și alte estimări atât ale autorităților cât și ale antreprenorului: aprilie 2024, respectiv toamna aceluiași an. Și acestea au fost ratate.
„Estimările și promisiunile (ale ministrului Sorin Grindeanu și ale șefului CNAIR, Cristian Pistol, n.r.) au avut întotdeauna mențiunea că vin în urma discuțiilor cu antreprenorul”, spune purtătorul de cuvânt al CNAIR, Alin Șerbănescu.
De altfel, contrele între CNAIR și Aktor se țin lanț.
La finalul anului 2024, antreprenorul a prevăzut în programul de execuție al lucrărilor un nou termen: iulie 2025; a anunțat însă recent că va termina mai repede: în aprilie 2025.
A transmis, într-un comunicat din 11 martie, că a finalizat montarea grinzilor la pasajul Țegheș, care traversează autostrada A2 București - Pitești, unul din punctele critice ale proiectului.
„Construcția pasajului Țegheș a întâmpinat alte obstacole tehnice care au influențat ritmul de execuție”, au precizat reprezentanții Aktor, exemplificând cu mutarea unei conducte de gaz, care împiedica realizarea forajelor pentru pilonii pasajului.
Compania de drumuri reclamă însă că antreprenorul a întârziat de la bun început protejarea / relocarea utilităților, din mai multe motive, printre care înlocuirea subantreprenorilor și lipsa cashflow-ului.
Pe de altă parte, Aktor a spus în comunicatul din 11 martie că a ajuns la un stadiu fizic de 92% din lucrări, însă CNAIR estimează că stadiul fizic este de doar 80%.
„Constructorul se referă probabil strict la trasa drumului, dar diferența pe care o luăm noi în calcul sunt podurile, care sunt esențiale și necesită timp”, spune Alin Șerbănescu.
Aktor a transmis către CNAIR că are mobilizați pe șantier 400 de muncitori cu 300 de utilaje.
Asociația Pro Infrastrctură, care a filmat șantierul recent cu o dronă, consideră că „în sfârșit” antreprenorul are o mobilizare „semi-decentă” și că ar putea termina lucrările, în cel mai optimist scenariu, până în mai 2025.
Asta „doar dacă vor menține ritmul și vor reuși să aibă un management cum găsim la constructorii serioși pe elementele critice: uzură, parapete, marcaje, rosturi de dilatație, deschiderea pasajelor peste A0 ca să finalizeze lucrările la sol.”
Cele două puncte nevralgice, pasajele de la Țegheș și Clinceni, înaintează „binișor”, potrivit asociației.
La rândul său, CNAIR anticipează că este foarte puțin probabil ca termenul de aprilie și chiar iulie 2025 să poată fi respectate, având în vedere „performanța constant nesatisfăcătoare pe tot parcursul anului 2024”.
Mai mult, Compania de drumuri reamintește că antreprenorul nu a reușit să termine încă lucrările și că „nici în prezent, acesta nu demonstrează că intenționează să finalizeze integral lucrările”, astfel încât să poată fi recepționate.
După finalizare, porțiunea de 18 km a autostrăzii de centură va avea, prin conexiunea cu A1, un impact foarte mare în aerisirea traficului din preajma capitalei, după cum remarca președintele Pro Infrastructura, Ionuț Ciurea, într-un articol al Europei Libere.
Podul cu restricții de mediu de la Cernica
Despărțit de tronsonul Aktor de cei 30 de kilometri de pe inelul sudic de autostradă al capitalei - deschiși complet circulației în 2024 - se află lotul 4 din secțiunea de Nord.
Are doar 4,47 km și pornește de lângă Cernica, traverează lacul arie protejată omonim și ajunge până în dreptul localității Pantelimon, la intersecția cu DN3.
Deși contractul a fost semnat în 2020, cu compania UMB, lucrările au început în 2023, după emiterea unei autorizații de construire pentru zonele care nu interferau cu lacul și cu pădurea Cernica, care are regim de arie protejată.
A fost necesară realizarea unui studiu de evaluare adecvată a impactului asupra acestor arii - care să protejeze speciile de floră și faună / pești - după care, în martie 2024, Agenția pentru Protecția Mediului a emis acordul de mediu.
În aprilie 2024, Ministerul Transporturilor a acordat și a doua autorizație de construcție, pentru întreg proiectul, după cum a informat la acea vreme secretarul de stat din Ministerul Transporturilor, Ionel Scrioșteanu.
Cele mai complicate lucrări sunt cele două pasaje, unul peste calea ferată, cu o lungime de 500 de metri, și cel de 1,27 km peste Lacul Cernica.
CNAIR ne-a transmis că antreprenorul a forat toți pilonii pentru pod și că estimează luna octombrie 2025 pentru finalizarea lucrărilor.
Conform Companiei de Drumuri, stadiul lucrărilor a ajuns în prezent la 52%, iar UMB are mobilizați pe șantier 350 de muncitori și 150 de utilaje.
Estimarea, care reprezintă și termenul contractual, va fi greu de respectat, a transmis recent asociația Pro Infrastructură, care menționează că tronsonul ar putea fi deschis, cu mai mulți de „dacă”:
- dacă în perimetrul ariei protejate a Lacului Cernica, restricțiile de mediu nu vor afecta masiv procesele tehnologice
- dacă antreprenorul trebuie să mobilizeze suficienți oameni și logistica necesară, având în vedere că este angrenat în foarte multe șantiere
- dacă antreprenorul lotului vecin trebuie să finalizeze lotul 3 din A0 Nord, întrucât între lotul UMB și DN3 nu este prevăzut nod rutier.
Lotul construit de China Enginering, cu semn de întrebare în acest an
Lotul vecin la care face trimitere Pro Infrastructură - lotul 3 din A0 Nord (8,5 km) este construit de compania China Civil Engineering Construction Corporation, din China.
Este situat între DN3 și nodul rutier Afumați, unde anul trecut antreprenorul a inaugurat o bretea rutieră - de 2,3 km, la Afumați / DN2 (care include și peste 500 de metri din autostrada efectivă) - pentru a permite folosirea altui lot vecin, între A3 și A2, finalizat încă din 2023, dar rămas „muzeu”, întrucât nu avea descărcare de trafic.
Despre cum a reușit să câștige multinaționala din China contractul - deși există o ordonanță din 2021 care restricționează participarea companiilor din China la licitații, Europa Liberă a scris pe larg după semnarea contractului, în 2023.
Lucrările, în valoare de aproape 80 de milioane de euro, fără TVA, sunt la stadiu de 38% în prezent, cu 353 de muncitori și 151 de utilaje mobilizate pe șantier, conform Companiei de drumuri.
Autorizațiile de construire au fost eliberate pe etape, în 2024, ultima în luna noiembrie a anului trecut, iar termenul de finalizare este februarie 2026. Cele 62% din lucrări nerealizate includ și relocarea de rețelele de utilități din zona DN3.
De asemenea, va trebui finalizat nodul rutier de la DN2.
Estimările CNAIR de la finalul anului trecut menționau lotul acesta între cele care vor fi gata în 2025.
Reprezentanții Companiei de drumuri sunt mai ezitanți acum, chiar dacă speră că antreprenorul chinez va reuși să termine cel puțin șoseaua efectivă și amenajările conexe de bază - garduri, șanțurile de lângă drum, etc.
Pro Infrastructura estimează, într-o postare din 17 martie, că „încă mai sunt ceva șanse ca în decembrie 2025 să circulăm pe cei 8,6 kilometri ai lotului”, dar „antreprenorul trebuie să mărească mult mobilizarea ca acest obiectiv să devină realitate”.
Purtătorul de cuvânt al CNAIR, Alin Șerbănescu, spune că „mobilizarea pe șantier nu e slabă, dar nici extraordinară”, astfel că șansele de inaugurare în acest an par mai degrabă de 50-50.
Și aici autorizațiile au fost emise în etape - inițial a existat doar cea pentru porțiunea din zona nodului cu DN2. Cea pentru cea mai mare porțiune a lotului a fost dată abia în august 2024, subliniază Pro Infrastructura.
Asociația transmite că „iarna și experiența pe șantiere ne arată că, dacă nu deschizi cel târziu în decembrie, trebuie să aștepți primăvara”.
Potrivit asociației, dacă antreprenorul din China nu va reuși „să mărească semnificativ ritmul de execuție”, inaugurarea va depăși cel mai probabil termenul contractului și va ajunge în martie - aprilie 2026.
Ultimul lot așteptat pe A0
Ultimul lot care ar trebui finalizat pe autostrada de centură a Bucureștiului este cel de 17,5 km între Corbeanca și Joița, construit de asocierea Pizzarotti (Italia) și Retter, din România.
Contractul de 163 de milioane de euro a fost semnat în 2023, cu termen de finalizare fixat inițial pentru august 2026. Deocamdată lucrările efective sunt abia în faza incipientă / pregătitoare.
Forma completă a proiectului tehnic a fost aprobată abia recent de CNAIR, autorizațiile de construire fiind emise abia începând cu octombrie 2024.
Cei 17,5 km ai lotului „nu sunt chiar o bagatelă”, avertizează Pro Infrastructură, cu trimitere la cele două noduri rutiere cu drumurile naționale și două pasaje rutiere lungi și alte șase structuri mai mici.
Antreprenorul a promis deschiderea tronsonului până la final de 2026, „fiind ultima bucată din A0 care va rămâne de inaugurat”.
Obiectivul este însă „foarte îndrăzneț” și va putea fi atins doar cu „o mobilizare exemplară” apreciază asociația. Dacă se va întâmpla asta, de la final de 2026, întregul inel de drum rapid al Bucureștiului ar urma să devină circulabil.
Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI.
