Grupul de la Vișegrad, care reunește cei patru membri ai UE și NATO din Europa Centrală - Cehia, Ungaria, Polonia și Slovacia, s-ar putea să nu fi murit încă, dar cu siguranță este pe modul de supraviețuire și va continua să fie așa pentru o perioadă. Aceasta este concluzia evidentă pe care o putem trage de la summitul de la Praga, la care au participat cei patru premieri ai grupului, pe 27 februarie.
Nu cu mult timp în urmă, Grupul de la Vișegrad (sau V4, așa cum se numește în mod normal) a fost un adevărat jucător atunci când a fost vorba de a face afaceri pe coridoarele puterii de la Bruxelles. Creat în 1991, formează una dintre cele mai vechi alianțe politice informale atât din UE, cât și din NATO.
Ceea ce a început ca o platformă de cooperare la sfârșitul Războiului Rece pentru ca cvartetul să scăpe de moștenirea sovietică și pentru a promova intrarea reciprocă în organizațiile și instituțiile politice occidentale, s-a transformat rapid într-un bloc care nu trebuie să fie ignorat în interiorul acelorași instituții politice occidentale.
Pe cont propriu, cele patru state puteau fi ușor ignorate de nume grele precum Germania și Franța, dar unificate, reprezentând aproape 65 de milioane de cetățeni, au modelat politicile europene în diverse domenii precum imigrația, agricultura și chiar politica externă.
Este probabil subiectul de politică externă al zilei în Europa că gruparea s-a deblocat în privința războiului din Ucraina. Aici o divergență asemănătoare canionului a devenit atât de evidentă încât nu ar fi în neregulă să vorbim despre un V2+V2.
Pe de o parte, Cehia și Polonia, ca doi dintre cei mai puternici susținători ai Kievului în ceea ce privește sprijinul politic și militar, pledează pentru livrări de arme și mai multe și mai rapide către țara sfâșiată de război.
Și de cealaltă parte, Ungaria și Slovacia care refuză să trimită arme spre est și doresc „pace” aparent cu orice preț. În special, Ungaria a dezvoltat o politică distinctă de diluare a sancțiunilor Rusiei, punând sub semnul întrebării integrarea Ucrainei în UE și la un moment dat chiar blocând ajutorul UE pentru Kiev.
A fost destul de grăitor că întâlnirea bilaterală dintre premierii ceh și polonez, Petr Fiala și Donald Tusk, în dimineața dinaintea summitului V4 a durat mai mult decât summit-ul propriu-zis. Potrivit diplomaților cehi, discuția din acea dimineață a fost „foarte cordială”, cu un acord asupra aproape tuturor problemelor, iar Polonia arătând disponibilitatea de a sprijini inițiativa Pragăi de a cumpăra muniție atât de necesară pentru Ucraina din țări terțe și de a o livra cât mai repede posibil.
Conferința de presă cu cvartetul de după întâlnirea V4 a fost cu totul diferită, cu zâmbete încordate și toată lumea mai mult sau mai puțin recunoscând că opiniile diferă foarte mult.
Petr Fiala, a cărei țară deține președinția V4 de un an până la sfârșitul lunii iunie, atunci când Polonia va prelua conducerea, a arătat curaj și a apărat nevoia de a se întâlni în persoană și chiar a găsit două lucruri referitoare la Ucraina asupra cărora toți ar putea fi de acord: că agresiunea Rusiei este împotriva dreptului internațional și că Ucraina are nevoie de ajutor - diferit față de cum este ajutată acum.
Premierul ungar Viktor Orban s-a grăbit să sublinieze că Budapesta nu este împotriva ajutorului umanitar sau financiar, vorbind despre modul în care medicii maghiari ajută în prima linie.
Apoi discuția a coborât în două narațiuni diferite. În timp ce Tusk a insistat că Occidentul nu ar trebui să facă compromisuri cu privire la chestiuni de bază, cum ar fi independența și integritatea teritorială, iar Fiala a subliniat că Rusia nu ar trebui să fie răsplătită pentru politicile sale agresive, Orban și premierul slovac Robert Fico au vorbit despre necesitatea unei încetări imediate a focului, că războiul nu poate fi rezolvat cu mai multe arme și că Kievul și Moscova vor fi în același loc peste doi ani, dar cu încă zeci de mii de morți.
Deci, în mod clar nu există încă un acord cu privire la modul în care 2+2 ar putea deveni din nou patru în privința Ucrainei, chiar dacă au clarificat rapid în fața ziariștilor prezenți că mai e un lucru în privința căruia toți ar putea fi de acord cu privire la război: că niciunul dintre ei nu era pregătit să trimită soldații țării sale să lupte în Ucraina, respingând aparent o remarcă a președintelui francez Emmanuel Macron după o întâlnire legată de Ucraina la Paris cu o zi înainte. Macron declarase că țările occidentale nu ar putea exclude în viitor trimiterea de soldați în război.
Dincolo de Ucraina, însă, se pare că V4-ul ar putea fi într-o stare proastă de sănătate. Fiala a menționat că au discutat despre energie, în special despre nevoia de mai multă energie nucleară; că au avut o poziție dură comună cu privire la „migrația ilegală”, în special aversiunea față de cotele obligatorii ale UE pentru distribuirea migranților în interiorul uniunii; și că nu au vrut schimbări radicale în interiorul UE, către o uniune mai „federală” cu mai puține drepturi de veto naționale.
Și apoi, desigur, a fost agricultura, unde toți au fost de acord că Pactul verde al UE, care ar trebui să deschidă calea pentru lipsa emisiilor nete de gaze cu efect de seră până în 2050, nu ar trebui să fie în detrimentul competitivității fermierilor din UE.
Și cu fermierii din toată Europa protestând, în mare parte din cauza costurilor de producție crescute, acest lucru este ceva demn de luat în considerare. Aici Tusk este într-o situație dificilă. Deși dorește să sprijine Ucraina cât mai mult posibil, el trebuie să acorde atenție celor peste 1 milion de fermieri ai țării sale -un grup de vot super-influent care blochează acum granița cu Ucraina.
Privirea sa destul de angoasată atunci când a spus că solidaritatea cu Ucraina, în acest caz un acord UE pentru a permite mărfurilor ucrainene să intre în bloc fără tarife, a arătat că îi era greu să îndrepte un cerc, mai ales în detrimentul afacerilor poloneze.
În acel moment se putea detecta și un zâmbet pe fețele lui Fico și Orban.
Cei patru lideri s-ar putea să nu admită atât de multe în acest moment, dar V4-ul ar putea, dacă va supraviețui, să fie de acord că interesul național îngust al fiecăruia dintre ei, în cele din urmă, depășește orice solidaritate cu Ucraina.
Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI.
