Ordonanță de Urgență | Guvernul a plafonat, până la 30 iunie, adaosul comercial la carburanți. Urmează scăderea accizelor

Pe scurt

  • Guvernul instituie situația de criză pe piața carburanților;
  • Se limitează adaosul comercial practicat de operatorii economici care produc, importă, distribuie și comercializează carburanți la valoarea medie a adaosului comercial practicat în anul 2025;
  • Operatorii economici trebuie să-și diminueze conținutul de biocarburant din volumele de benzină puse pe piață de la 8% la minim 2% pentru benzină, pe perioada de aplicare a măsurilor de protecție.
Guvernul a aprobat joi Ordonanța de Urgență care instituie situație de criză pe piața carburanților, prin care limitează marja comercială a benzinei şi motorinei şi condiţionează exportul de combustibili de obţinerea unei autorizaţii, pentru a combate speculaţiile şi pentru a proteja aprovizionarea cu combustibil. 

Ordonanța, care va avea efecte în perioada 1 aprilie 2026 – 30 iunie 2026, instituie un pachet de măsuri pentru protejarea populației și a economiei.

Aplicarea ei poate fi prelungită succesiv pentru durate de câte cel mult 3 luni, cât timp persistă împrejurările care au determinat situația de criză, anunță Guvernul.

Prin același document sunt modificate acte normative în domeniul energiei.

Impactul implementării actului normativ va fi evaluat periodic pentru a permite ajustarea măsurilor, în funcție de evoluțiile pieței.

Ce stabilește Ordonanța de Urgență

  • Se limitează adaosul comercial practicat de operatorii economici care produc, importă, distribuie și/sau comercializează benzină, motorină la valoarea medie a adaosului comercial practicat în anul 2025 de către fiecare operator economic.

Excepție fac exporturile și livrările intra-comunitare. Măsura are în vedere descurajarea unui posibil comportament inadecvat al operatorilor economici şi al unor potențiale tendințe de speculă, care ar conduce la creșteri nejustificate de preț la aceste produse, spune Guvernul.

Valoarea medie anuală a adaosului comercial pentru anul 2025, precum și calculul care a determinat valoarea, se comunică Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

Îți mai recomandăm Ce efecte ar putea avea măsurile propuse de Guvern pe piața combustibililor. Benzinarii: „Ne falimentează”. Specialiștii: „Risc de penurie”

Modalitatea de comunicare se stabilește prin ordin al președintelui ANAF emis în termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.

În termen de 5 zile de la data publicării ordinului președintelui ANAF, operatorii economici comunică valoarea medie anuală a adaosului comercial.

În cazul constatării unor adaosuri comerciale peste limitele prevăzute în actul normativ, vor fi aplicate amenzi cuprinse între 0,5% și 1% din cifra de afaceri realizată în anul anterior sancționării

  • Se introduce posibilitatea ca operatorii economici să diminueze conținutul de biocarburant din volumele de benzină puse pe piață de la 8% la minim 2% pentru benzină, pe perioada de aplicare a măsurilor de protecție.

Aplicarea acestei măsuri conduce la evitarea riscului ca operatorii economici să întâmpine dificultăți în asigurarea simultană a volumelor necesare de carburanți și a respectării cerințelor privind conținutul de biocarburant, fapt care ar conduce la disfuncționalități în aprovizionarea pieței interne.

Pentru a asigura necesarul intern de consum, exportul de motorină și țiței se va efectua doar după obținerea acordului ministerului cu atribuții în domeniul economic și ministerul de resort.

Mai exact, pe durata situației de criză încheierea și executarea contractelor de export și de livrare intracomunitară de motorină si țiței se pot realiza de către operatorii economici exclusiv cu acordul prealabil scris emis de Ministerul Economiei și Ministerul Energiei.

Obținerea unui acord prealabil pentru realizarea exporturilor și vânzărilor intracomunitare de motorină si țiței este determinată de existența unui dezechilibru structural la nivelul pieței naționale a produselor petroliere, caracterizat printr-un excedent de benzină și un deficit de motorină.

Această condiție va fi ulterior reglementată printr-o procedură de emitere a acordului respectiv prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului și ministrului energiei.

Exporturile realizate fără avizele necesare vor fi sancționate cu amendă între 5% și 10% din cifra de afaceri, precum și cu măsura complementară de confiscare a bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenții.

Modificări privind piața gazelor naturale

Principalele modificări cu privire la gazele naturale sunt:

Instituirea unui mecanism clar de repartizare proporțională a cantităților disponibile, în funcție de consumul estimat al clienților fiecărui furnizor;

Introducerea unor prevederi detaliate privind defalcarea cantităților pe categorii de consum;

• Stabilirea unor reguli explicite de calcul, inclusiv: determinarea stocurilor minime, calculul diferențelor între consumul estimat și cantitățile alocate, recalcularea cantităților în funcție de evoluția consumului;

• Reglementarea unui mecanism de recalculare și ajustare periodică, pe baza datelor transmise de operatorii din piață;

• Instituirea unor obligații privind transmiterea și actualizarea datelor între producători, furnizori și autoritățile competente.

Scopul acestor modificări, spune Guvernul, este să elimine ambiguitățile juridice și riscul de interpretare neunitară și să asigure delimitarea corectă a atribuțiilor instituțiilor publice, precum și să evite disfuncționalită în implementarea mecanismului de alocare a gazelor naturale și să prevină apariția unor dezechilibre între participanții la piață.

Îți mai recomandăm De ce are România cei mai scumpi carburanți din regiune? Statul câștigă la fiecare litru de benzină 4 lei și 55 de bani

Totodată, Guvernul se așteaptă să fie redus riscul de litigii generate de aplicarea neclară a prevederilor legale.

În lipsa acestor intervenții legislative, ar fi existat riscuri privind asigurarea continuității în aprovizionarea consumatorilor și blocaje operaționale în piața gazelor naturale, arată sursa citată.

Actul normativ adoptat de Guvern instituie și un mecanism de verificare a aplicării acestor prevederi de către instituțiile statului, iar, în cazul constatării încălcării măsurilor, un set de contravenții care vor fi puse în aplicare.

Pentru punerea în aplicare a ordonanței de urgență, operatorii economici au obligația de a transmite lunar Consiliului Concurenței, Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor și Ministerului Energiei, în cel mult 20 zile calendaristice de la încheierea lunii de raportare, rapoarte privind modul de aplicare a prevederilor atului normativ, inclusiv date și informații referitoare la prețurile practicate.

Premierul Bolojan anunță că guvernul va scădea „foarte probabil” acciza la carburanți săptămâna viitoare

Premierul Ilie Bolojan a anunțat joi într-un interviu pentru G4Media că săptămâna viitoare guvernul va analiza un nou set de măsuri pentru a opri creșterea prețului la carburanți.

El a spus că „foarte probabil” va adopta soluția scăderii accizelor, dat fiind că scăderea TVA ar putea declanșa o procedură de infringement din partea Comisiei Europene.

„Luni dimineața vom avea o nouă întâlnire a grupului de lucru și ne propunem ca până la finalul zilei de luni să venim cu o a doua măsură care să însemne o intervenție pentru a reduce taxele care sunt stabilite pentru combustibili (...). Din punct de vedere al reducerii TVA, avem o componentă de infringement cu Uniunea Europeană. Dacă am aplica-o, ar însemna că ne creăm această problemă.”

El a spus că măsurile trebuie luate astfel încât să nu ducă la crize de aprovizionare și a dat exemplul Sloveniei, unde plafonarea prețului a dus la penurie de motorină.

Premierul a adăugat că ordonanța de urgență adoptată joi permite guvernului să interzică exporturile de carburanți, dar „în fapt, noi nu vom interzice în momentul de față exporturile pe anumite componente, pentru că din procesele de fabricație avem o supraproducție de benzină pe care trebuie să o exportăm”.

Din punct de vedere al accizelor este cea mai facilă soluție „și foarte probabil ne vom duce pe acest aspect”, a spus premierul.

„Există două ipoteze de lucru care vor fi analizate în zilele următoare în așa fel încât, pe de o parte, să putem estima care ar fi capacitatea de reducere a accizei pe care statul român o poate suporta, atât din punct de vedere al duratei în care s-ar aplica această schemă – pentru că, din păcate, nu avem o predictibilitate vizavi de durata războiului din Iran. Cu cât acest război va fi mai lung, cu cât va genera în continuare blocaje pe piața de transport global de combustibil, cu atât efectele nefavorabile asupra economiilor globale, inclusiv românești, vor fi mai mari”, a conchis premierul Ilie Bolojan.

Îți mai recomandăm Ordonanța legată de intervenția pe piața carburanților va fi adoptată joi, pe 26 martie. Sindicatele nu au participat la Consiliul Tripartit

Europa Liberă România e pe Google News. Abonați-vă AICI